松阳森林药谷探路：1600万共富资金撬动林下黄精链

一、缘起：深山里长出一条“共富黄精链”

在浙西南的群山之间，黄精正从一种传统中药材，变成山区群众口中的“黄金草”。松阳县地处浙江丽水，素有“最后的江南秘境”之称，全县林地面积达152.74万亩，森林覆盖率76%，是国家级生态县与“中国天然氧吧”城市。依托这一得天独厚的山林本底，松阳近年来把黄精列为林下经济的主导品种，探索出一条“科技赋能、标准地支撑、四方共富”的产业路径。

松阳将中医药产业纳入县域四大产业链，建立“总链长+执行分链长+专班+联席会议+链主企业+专家团队”协同机制，并出台《松阳县中医药产业发展规划（2023—2027年）》，重点培育三叶青、黄精等林下经济品种，把“江南药谷”定位为华东道地药材主产区与药旅融合示范区。这套顶层设计为森林药谷提供了制度底座。

2026年，松阳把这项探索推向纵深——玉岩镇“森林药谷”共富项目成功争取到省级林业共同富裕项目资金1600万元，成为撬动整条林下黄精链的支点。这条链的起点，是基层“技能团”的一次次下沉：他们把农户零散的技术难题收集成清单，提前反馈给省林业专家，再借“科技大篷车”活动系统讲解选址整地、良种筛选、定植管护、绿色防控以及采收、蒸制、仓储等全环节技术，形成“问题—方案—责任人”的跟进清单。

二、钱从哪来：1600万省级共富资金怎么花

资金能否精准落地，决定了一个共富项目是“盆景”还是“风景”。森林药谷项目的1600万元，并非撒胡椒面，而是集中用于连片基地与配套基础设施。其核心动作，是在香榧、油茶、毛竹林下集中连片套种黄精2100余亩，推广机械整地起垄、一沟双排生态化种植，并创新建设“林下经济标准地”。

三、地里怎么种：林下套种与“标准地”模式

黄精喜阴，恰好与油茶、香榧、毛竹等经济林“错季错层”。松阳在林下套种，既契合黄精生物学特性、提高成活率与品质，又省下林间除草管护成本，更关键的是做到“不与粮争田、不与林争地”。截至2025年，全县已累计流转林地1.8万余亩，其中江南药谷流转1930亩，为规模化种植腾出空间。

“标准地”是松阳的另一招。当地初步制定林下经济一二三产融合的标准地指标体系，涵盖基础、招引、经济、共富4项控制性指标，以及林地连片流转、基础设施、项目用地保障等5项具体要求。用标准化基建降低经营门槛，用规模化经营提升效率，用融合化产业拓展价值——这正是“两山”转化的具体抓手。

四、后端发力：从“论斤卖”到“论盒卖”

过去山区黄精多以原料“论斤卖”，溢价空间有限。松阳引入浙江省亚热带作物研究所段晓婧团队，依托博士创新工作站组建黄精产品研发中心，主攻便携零食与养生冲饮。今年以来已研发黄精芝麻丸、黄精膏两款新品，“身价翻了不止一倍”。玉岩镇上半年累计产出黄精成品2000余斤、销售额100余万元，黄精茶饮、黄精膏陆续入驻抖音、淘宝，并接待外地考察团队20余批。

五、利益联结：7元/斤保底与四方联动

让农户敢种、种得安心，关键在利益联结。松阳推动成立全县首家林业经济合作社，把农户和村集体嵌进产业链，探索“社会资本+强村公司+村集体+农户”四方联动模式。针对销路窄、卖价低，当地生态林业发展中心签订《黄精产业合作框架协议》，敲定7元/斤保底价收购机制，从制度上化解“好货卖不上价”的顾虑。

这一机制与“企业统两端、农户管中间”的思路异曲同工：技术、种苗、保底由集体端兜底，田间管护由农户负责，产出按保底价托底、优质优价上浮，把产业增值更多留在乡村。

六、产业大盘：松阳与丽水的黄精版图

从全市看，黄精已是丽水山区共富工程重点培育方向；从全省看，2025年浙江黄精种植面积近15万亩、约占全国一成，丽水、金华、衢州、杭州等地种植历史悠久。松阳作为其中一环，凭借生态本底与政策协同，正在把“森林药谷”做成可复制的样板。

具体到玉岩镇，2026年上半年已摸排黄精种植经营主体23家，规划新增种植面积2100余亩，并依托共享车间累计产出黄精成品2000余斤、销售额100余万元，先后接待内蒙古赤峰、山东青岛等地考察团队20余批，产业示范效应初步显现。森林药谷基础设施完工后，机械化、科技化手段将进一步降本增效，推动特色产业提质增效。

七、启示：林下黄精的共富逻辑

松阳实践给出的启示有三：其一，选品要对路。黄精药食同源、喜阴耐瘠，与浙江广袤经济林天然互补，不易与粮争地；其二，技术要下沉。把科研院所、博士工作站、林业专家搬进山里，把“问题清单”变成“标准规程”，才能跳出广种薄收；其三，联结要紧密。保底价加四方联动，让资本、村集体、农户形成利益共同体，产业才稳得住。

• 生态优先：林下套种不砍树、不占田，守住绿水青山底色；
• 标准先行：以“标准地”控制性指标规范流转与基建，降低门槛；
• 品牌增值：从原料到芝麻丸、黄精膏，深加工让“农货”变“商品”。

八、风险提示与展望

也要看到隐忧。黄精生长周期长达4—5年，期间市场价格波动、自然灾害与用工成本都可能影响回报；当前全国黄精种植面积快速扩张，部分产区已现产能过剩与库存消化压力，松阳需以“优质优价+精深加工”避开同质化价格战。此外，保底收购的可持续性依赖村集体与加工端消化能力，需配套冷链、溯源与渠道建设。同时，精深加工产能能否跟上原料放量、线上渠道的复购与口碑如何维系，也考验着地方运营能力。

展望看，随着森林药谷基础设施完工、共享车间产能释放与线上渠道铺开，松阳有望把“深山黄精”真正变成群众增收的“黄金草”，为浙西南林下经济提供一份可借鉴的共富样本。