一、从撂荒地到1.5万亩：开江的林下起步

达州地处川东北秦巴山区，山地多、耕地碎，过去不少坡地撂荒。近年来，开江县把林下黄精作为盘活林地资源的突破口。据开江县政府公开信息，全县黄精种植面积已超1.5万亩，建成5大片区示范基地，带动3000余户村民就近务工、稳定增收。在开江县新宁镇袁家坪村基地，每天出土黄精1000多斤，直接销往云南的中药材加工厂，形成了“种得出、卖得掉”的初级闭环。

选择林下黄精，达州看中的是“不与粮争地”。秦巴山区坡陡土薄、连片耕地稀缺，而疏林与灌木林资源丰富。黄精喜阴耐瘠，恰能在林下空隙生长，既涵养水土，又让闲置林地产出收益。这种“林下种药”的模式，与南方多地“油茶+黄精”“黄精+玉米”的套种思路一脉相承，但在达州更强调对撂荒地与残次林的系统性盘活，把生态脆弱区变成增收来源。

达州高新区的打法更看重长周期回报：当地规划林下种植3000亩中药材，以黄精、百部、白及等品种为主，目前已种1700余亩，预计3年后可实现循环收益，亩产值可达8万元左右。从撂荒地到“亩产值8万”的测算，勾勒出林下黄精在川东北的经济画像。

二、蜀精一号：把产业“芯片”攥在手里

种源是黄精产业的安全根基。达州市林业局在2026年政协提案办理答复中明确，围绕黄精、百部、川贝母等17个重点品种开展基源鉴定、种子育苗与栽培技术服务，并重点推广黄精新品种“蜀精一号”。这意味着达州不再满足于引种外地种苗，而是把适应当地水土的良种选育提上日程。

良种直接决定商品等级。黄精的核心价值看多糖、皂苷等活性成分含量，而含量与品种、生长年限、立地条件强相关。自有良种意味着达州能把品质话语权握在手里，避免陷入“外地苗、外地标、低溢价”的被动局面。

与此同时，达州搭建林下经济监测系统，集成土壤湿度、光照强度、病虫害预警等数据，推动精准种养；并探索“林药—牧草”间作、将修剪枝叶与禽畜粪便转化为生物有机肥反哺药材种植，让林下黄精从“靠天吃饭”转向标准化生产。

三、真金白银：3900万专项债与122.5亿授信

产业起步离不开资金撬动。达州市林业局披露，2026年以来向上争取林业产业发展专项资金3600万元；同年，国家储备林林下经济开发建设项目成功发行地方政府专项债券3900万元。更关键的是金融杠杆：全市国家储备林项目累计获银行授信122.5亿元、放款40亿元，授信规模居全省第二、放款居全省第一。

这笔资金并非只投黄精，而是支撑“国家储备林＋林下经济”的整体开发——黄精、中药材与森林经营打包运作，用长周期木材收益反哺短周期药材投入，缓解种植户前期只有投入、没有回报的尴尬。

四、从卖原料到卖产品：2亿与5亿项目落子

单卖鲜货，溢价有限。达州正把黄精往加工端推。达川区道地中药材精深加工项目总投资2亿元，围绕乌梅、陈皮、银杏、黄精、淫羊藿等开展深度提取，研发养老养身保健产品与中医药制剂；开江县中药材产业项目总投资5亿元，按“一核三基地”布局：核心区建智能化提取、饮片加工、配方颗粒生产线与冷链物流、质量溯源平台，配套标准化林下黄精种植基地、中药材交易中心（含电商）与中医药文化康养基地，并布局10个规范化产地初加工站。

值得关注的是，开江项目把“质量溯源与检测平台”写进核心区，意味着从种植地块到成品可全程追溯；这也是当前黄精行业从“论斤卖”走向“论盒卖”的关键基础设施。随着GAP基地与GMP加工认证的推进，达州黄精有望从原料输出转向标准化饮片、配方颗粒等高门槛品类，避开低端鲜货的价格内卷。

政策亦鼓励药食同源产品开发，为黄精从药材走向日常食补打开空间。据项目测算，开江项目投产后年产值可达8亿元、年税收超0.8亿元、解决就业1000余人。下表列出达州黄精相关板块的投资与产出轮廓：

板块投资/规模核心内容预期产出
开江种植1.5万亩5大片区示范基地带动3000余户增收
达川精深加工2亿元多品种深度提取、保健产品高附加值制剂
开江全产业链5亿元一核三基地＋10初加工站年产值8亿元、就业千余人
高新区林下3000亩（已种1700）黄精/百部/白及亩产值约8万元
市级林下经济债3900万元专项债国家储备林配套撬动122.5亿授信

五、区位红利：秦巴山区嵌进成渝双城经济圈

达州的底气还来自区位。开江地处秦巴山区、川渝要冲，是“万达开”区域次级交通枢纽桥头堡，深度融入成渝地区双城经济圈，紧邻重庆梁平，辐射川陕渝毗邻区域。达成、襄渝铁路与包茂、沪蓉高速在此交织，毗邻达州金垭机场，成渝双城经济圈中医药产业快速发展，对道地中药材、中药饮片、配方颗粒与康养产品需求持续攀升，达州黄精恰好处在这条需求走廊上。

政策层面同样对齐：国家《中药材产业高质量发展规划》支持道地药材生产基地建设，四川省“十四五”中医药发展规划将开江纳入“川东北中药材产业带”重点县，《达州市中医药发展专项资金管理办法》允许在种植基地、初加工站点、精深加工设备、康养文旅基地等环节直接申报补助，进一步降低项目投资成本。

六、碳汇反哺：林下经济的生态变现

林下黄精的另一重价值在生态。达州推动宣汉县纳入全省首批林草碳汇试点，2025年完成省级评估验收，开发8600亩SCER森林经营项目，首期可交易碳减排量10626吨，已进入四川联合环境交易所交易；2026年，达州市达川区生态公益林造林碳汇项目作为全市首个CCER碳汇造林项目完成公示。林下种黄精固土肥地、兼顾森林经营，“药材收益＋碳汇收益”的双重变现，让生态产品价值真正落地。

七、挑战与展望

达州黄精仍处爬坡期。与九华山、铜鼓、新晃等成熟产区相比，达州在品牌影响力、精深加工产能、药食同源产品矩阵上仍有差距；“蜀精一号”从选育到规模化推广也需时间验证。但路径已经清晰：以良种打底、以专项债与金融授信输血、以精深加工与全产业链项目提值、以成渝区位与碳汇机制拓空间。

对仍在观望的山区县，达州给出三点可借鉴的动作：

  • 先把种源抓牢：依托本地科研力量选育适生良种，减少对外地苗的依赖；
  • 用专项债与金融授信把前期投入摊薄，让种植户“前三年不慌”；
  • 加工与文旅同步落子，把单一卖原料变成卖产品、卖体验、卖品牌。

当一味林下黄精串起种植、加工、文旅与碳汇，秦巴山区的致富故事，才刚刚开头。